Sobre la PR27
La IX Plataforma Regional para la Reducción del Riesgo de Desastres en las Américas y el Caribe se celebrará en Nassau, Bahamas, del 8 al 11 de marzo de 2027.
La PR27 es el principal foro regional donde gobiernos, organismos intergubernamentales, sociedad civil, ciencia, sector privado, juventudes y comunidades locales de las Américas y el Caribe impulsan la aplicación del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030.
¿Qué es la Plataforma Regional para la Reducción del Riesgo de Desastres?
El Marco de Sendai, resolución A/RES/69/283, reconoce a las Plataformas Regionales para la Reducción del Riesgo de Desastres como mecanismos esenciales para monitorear los avances en su aplicación a nivel regional. Cumplen un papel decisivo en el desarrollo de políticas y estrategias, y en el avance del conocimiento y el aprendizaje mutuo.
Las Plataformas Regionales han dado a gobiernos, organismos intergubernamentales, sector privado, sociedad civil, comunidad académica, científica y tecnológica, donantes y otros actores diversos de la región la oportunidad de intercambiar experiencias y respaldar la toma de decisiones para la aplicación del Plan de Acción Regional (PAR) del Marco de Sendai en las Américas y el Caribe.
El PAR se acordó por primera vez en marzo de 2017 en Montreal, Canadá. Se actualizó bajo los auspicios del Gobierno de Jamaica en noviembre de 2021 y recibió nuevos ajustes en marzo de 2023, en Punta del Este, Uruguay, para reflejar los hallazgos del Examen de Mitad de Período del Marco de Sendai en la región.
Sobre la PR27
En el centro de la PR27 hay una verdad sencilla y urgente. La resiliencia empieza con una buena gobernanza. En un momento en que el cambio climático aumenta la intensidad o la frecuencia de algunas amenazas y profundiza la vulnerabilidad en toda la región, la gobernanza debe definirse por decisiones audaces. Bahamas lo sabe de primera mano. Su Ley de Gestión del Riesgo de Desastres de 2022 y la creación de la Autoridad de Gestión del Riesgo de Desastres trazaron un rumbo nuevo para el país que puede servir de ejemplo regional.
El lema de la PR27 lleva esa lección más allá y interpela no solo al país anfitrión, sino a cada Estado Miembro, a reunir el coraje y la determinación necesarios para liderar con propósito. Las palabras son deliberadas. “Decisiones audaces”, porque hará falta valentía para redefinir el statu quo y pasar de la retórica a los hechos. “Futuros resilientes”, para asegurar que la reducción del riesgo de desastres siga en el centro, porque están en juego la vida y la seguridad de las personas de toda la región. Y “gobernanza para la innovación y el impacto”, para subrayar que la resiliencia se construye con sistemas que estimulan la creatividad, movilizan la acción y entregan resultados que las comunidades pueden sentir.
La PR27 es una oportunidad para reafirmar su carácter y su propósito político, y para posicionarse como un espacio donde los gobiernos demuestran compromiso, fomentan decisiones audaces y avanzan hacia una visión compartida de resiliencia. Anclar la PR27 en el diálogo político de alto nivel fortalece la rendición de cuentas y garantiza que sus resultados dialoguen con las prioridades nacionales y regionales. Ofrece además una ocasión estratégica para alinear las discusiones y las acciones propuestas con los resultados de la Sexta Reunión de Alto Nivel de Ministros y Autoridades sobre la Aplicación del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, celebrada en San Cristóbal y Nieves en diciembre de 2024, y para trazar una ruta coherente que vaya del diálogo técnico al respaldo político de alto nivel.
La PR27 será la última Plataforma Regional antes de la Cuarta Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la Reducción del Riesgo de Desastres. Sobre la base de lo avanzado con el Marco de Sendai, los acuerdos posteriores a 2030 tendrán que consolidar los logros existentes e integrar las nuevas metas y compromisos que surjan de los procesos más amplios de las Naciones Unidas hacia el post-2030, incluidas las negociaciones sobre la agenda de desarrollo sostenible y los preparativos de la Cuarta Conferencia Mundial y su documento final. En ese contexto, la agenda post-2030 abre una oportunidad crítica para incorporar el desarrollo y la inversión informados por el riesgo, la infraestructura resiliente y una gobernanza del riesgo más sólida como habilitadores centrales del desarrollo sostenible, y para asegurar que los compromisos globales futuros aborden de forma sistemática los riesgos cambiantes, sistémicos y en cascada en sus dimensiones sociales, económicas y ambientales. La PR27 será un paso crucial en el camino hacia esas discusiones. Ofrecerá un espacio para reunir prioridades e insumos regionales, y también para entender cómo el PAR ha contribuido a avanzar en áreas clave como el financiamiento para la reducción del riesgo de desastres, los sistemas de alerta temprana y la infraestructura resiliente, entre otras.
Decisiones audaces para futuros resilientes: gobernanza para la innovación y el impacto
La PR27 se concentrará en áreas temáticas donde la acción puede generar impacto e innovación en la reducción del riesgo de desastres y, a la vez, fortalecer la preparación para la recuperación. Estas son el conocimiento integral del riesgo, el financiamiento de infraestructura resiliente y la reducción del riesgo de desastres liderada localmente. Los tres ejes priorizarán las sinergias con la acción climática y el uso de la tecnología y la innovación para maximizar el impacto, con especial atención a los desafíos y las oportunidades propias de los PEID.
Áreas prioritarias
- Recuperación resiliente. Romper el ciclo del desastre repetido mediante una reconstrucción informada por el riesgo
- Financiamiento del riesgo. Financiamiento adecuado, equitativo y eficaz para los PEID del Caribe y el conjunto de la región
- Gobernanza proactiva del riesgo de desastres. Marcos legislativos e institucionales integrales
- Alerta temprana multiamenaza. Avanzar hacia la Meta G del Marco de Sendai y la iniciativa Alerta Temprana para Todas las Personas
- Enfoques de toda la sociedad. Participación inclusiva de mujeres, juventudes, pueblos indígenas y comunidades locales
- Examen del Marco de Sendai hacia 2030. Balance regional previo a la evaluación final del Marco
Plataformas Regionales anteriores
La Plataforma Regional para la Reducción del Riesgo de Desastres en las Américas y el Caribe se reúne desde 2009 y ofrece un mecanismo continuo de rendición de cuentas regional bajo sucesivos marcos internacionales.
La VIII Plataforma Regional se reunió bajo el lema Ciencia y Tecnología para la Gestión Integral del Riesgo de Desastres. Puso la ciencia, la tecnología y los sistemas de alerta temprana en el centro de la agenda regional.
La VII Plataforma Regional se reunió bajo el tema ‘Construyendo economías resilientes en las Américas y el Caribe’ para visibilizar el costo económico y humano creciente de los desastres en la región.
Organizada por el Gobierno de Colombia en cooperación con UNDRR, la Plataforma Regional fue una oportunidad para que gobiernos, sector privado, sociedad civil y otros actores intercambiaran experiencias sobre la aplicación del Plan de Acción Regional.
La V Plataforma Regional se centró en discutir cómo gobiernos, ministros, líderes de la sociedad civil, instituciones técnicas y científicas, sector privado y medios de comunicación podían impulsar y medir la aplicación del Marco de Sendai.
La IV sesión, celebrada en Guayaquil en 2014, fue un foro participativo y multisectorial que recogió los compromisos y las preocupaciones de gobiernos, organizaciones intergubernamentales e internacionales, organizaciones comunitarias, ciencia y medios de comunicación.
La III Plataforma Regional reunió a actores clave de la reducción del riesgo de desastres de América del Norte, Centroamérica, América del Sur y el Caribe. Celebrada bajo el Marco de Acción de Hyogo, organizó su trabajo en torno a la cooperación técnica, la inversión pública, el riesgo urbano, la participación de la sociedad civil y las políticas públicas.
La II Plataforma Regional reunió a gobiernos, sociedad civil, organismos intergubernamentales, academia y sector privado de las Américas y el Caribe. Celebrada bajo el Marco de Acción de Hyogo, se enfocó en la reducción del riesgo de desastres como parte integral de los procesos de desarrollo a nivel regional, nacional y local.
La I Plataforma Regional, celebrada en Ciudad de Panamá, fue la sesión fundacional del foro regional de reducción del riesgo de desastres y convocó a gobiernos, organismos internacionales, sociedad civil, ciencia y sector privado de todas las Américas. Celebrada bajo el Marco de Acción de Hyogo, se propuso establecer un mecanismo multiactor permanente para todo el hemisferio y tender un puente entre las plataformas globales y nacionales.
Sobre UNDRR
La Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres, UNDRR, es el punto focal del sistema de las Naciones Unidas para la aplicación del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030. UNDRR supervisa y apoya la aplicación del Marco, monitorea e informa sobre sus avances, y convoca la Plataforma Mundial para la Reducción del Riesgo de Desastres y las Plataformas Regionales.
La Oficina Regional de UNDRR para las Américas y el Caribe trabaja con gobiernos, sociedad civil y sector privado de toda la región para reducir las pérdidas por desastres y construir resiliencia. La oficina acompaña a los países en el desarrollo de estrategias nacionales y locales de reducción del riesgo de desastres alineadas con el Marco de Sendai y el Plan de Acción Regional.
Sobre el país anfitrión
Nación archipelágica de 700 islas y cayos, la Mancomunidad de las Bahamas se ha convertido en un referente regional de gestión del riesgo de desastres proactiva y centrada en las comunidades.
Bahamas se ubica en el cruce de las trayectorias de los huracanes del Atlántico y figura entre los países más expuestos a desastres del Caribe. Tras el impacto catastrófico del huracán Dorian en 2019, el Gobierno emprendió una reforma integral de su arquitectura de gestión del riesgo de desastres. La Ley de Gestión del Riesgo de Desastres de 2022, en plena vigencia desde 2024, consolidó todas las fases de la gestión de desastres, prevención, mitigación, preparación, respuesta y recuperación, bajo una sola autoridad nacional, y estableció mecanismos de financiamiento innovadores, entre ellos fondos nacionales de resiliencia.
Los programas comunitarios de preparación en las Family Islands aseguran que la resiliencia se construya desde abajo, con planes locales de desastres elaborados mediante participación comunitaria real. Los Ejercicios Regionales de Preparación ante Desastres, RDRX, y las simulaciones de escritorio, realizados junto a UNDRR y organizaciones regionales, convirtieron la preparación en una práctica cotidiana y no en un ejercicio ocasional.
Autoridad de Gestión del Riesgo de Desastres
La Agencia Nacional de Gestión de Emergencias, NEMA, hoy Autoridad de Gestión del Riesgo de Desastres, es la entidad nacional responsable de coordinar la gestión integral del riesgo de desastres en Bahamas. Es coanfitriona de la PR27 junto con UNDRR.
Nassau, Bahamas
Nassau es la capital y la ciudad más grande de Bahamas, ubicada en la isla de Nueva Providencia. Es un centro importante de la diplomacia regional caribeña y sede de varias organizaciones regionales e internacionales. La información práctica sobre viaje, alojamiento y accesibilidad se publicará a medida que avancen los preparativos de la PR27.